智慧城市再升級(jí) 臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)輸出拚商機(jī)活力城市票選 臺(tái)北市領(lǐng)頭、高雄市進(jìn)步最多2018-03-13
近年來(lái)「智慧城市」喊得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但身為居民，你覺(jué)得自己居住的城市夠聰明嗎？更重要的是，你是否感受到城市首長(zhǎng)推動(dòng)智慧施政的努力，而且以它為榮？
智慧城市調(diào)查：
臺(tái)北市 四項(xiàng)評(píng)比居冠
為了找出第一個(gè)答案，《財(cái)訊》雙週刊和非凡電視臺(tái)、臺(tái)北市電腦公會(huì)、山水民調(diào)公司3年前開始合作，對(duì)全臺(tái)22個(gè)縣市舉辦「智慧城市大調(diào)查」，分別詢問(wèn)縣市政府和民眾，在交通、健康、安控、能源、建築、創(chuàng)新和治理方面的智慧施政進(jìn)度和感受度。
由於調(diào)查涵蓋範(fàn)圍很廣，《財(cái)訊》特別邀請(qǐng)前行政院長(zhǎng)張善政、臺(tái)灣智慧城市發(fā)展協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)林建元等各領(lǐng)域的專家組成九人顧問(wèn)團(tuán)，為這項(xiàng)調(diào)查提供專業(yè)建議，務(wù)求每一屆的調(diào)查都有最符合當(dāng)今現(xiàn)況的意義。第一年即持續(xù)參與的林建元指出，這3年來(lái)，每個(gè)縣市政府都有進(jìn)步，而且因?yàn)檎{(diào)查的目的就是希望督促大家愈做愈好，在所有縣市都達(dá)標(biāo)後，第二年的調(diào)查題目就會(huì)設(shè)定更高的目標(biāo)，但各縣市還是能跟上來(lái)，顯示政府首長(zhǎng)推動(dòng)智慧城市的決心。
3年來(lái)持續(xù)支持智慧城市調(diào)查活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)龔明鑫說(shuō)，這樣持續(xù)的調(diào)查很有意義，可以讓大家知道現(xiàn)在智慧城市發(fā)展的現(xiàn)況。他也指出，政府應(yīng)該要嘗試組成臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)，結(jié)合地方政府、中央政府和業(yè)界，成功模式不僅可以複製到臺(tái)灣各地，甚至輸出到國(guó)外。過(guò)去「臺(tái)灣製造」在代工等硬體設(shè)備製造領(lǐng)域大放異彩，未來(lái)可望在這個(gè)基礎(chǔ)上，成為智慧國(guó)家的典範(fàn)。
除此之外，這項(xiàng)調(diào)查同時(shí)在8月10日至9月10日間，舉辦「臺(tái)灣活力城市大調(diào)查」，除了山水民調(diào)依縣市人口比例進(jìn)行網(wǎng)路調(diào)查完成1069份之外，還透過(guò)網(wǎng)路，邀請(qǐng)各縣市民眾來(lái)投票。因?yàn)槿魏握叩耐苿?dòng)，成功與否的關(guān)鍵之一就是當(dāng)?shù)鼐用袷欠駸崆閰⑴c；而且「互動(dòng)」，正是科技發(fā)展的精髓。
今年從民眾的反應(yīng)可以看出，智慧城市的確已經(jīng)深入人心。今年
網(wǎng)路票選共回收了2萬(wàn)6349份，比去年多出了34%，其中臺(tái)中市、桃園市、新竹縣、新北市、高雄市等縣市在LINE或市政府網(wǎng)頁(yè)上催票，也發(fā)揮了效益。
被喻為「天龍國(guó)」的臺(tái)北市得天獨(dú)厚，在「大眾運(yùn)輸最便利」、「小孩成長(zhǎng)環(huán)境最優(yōu)」、「生活品質(zhì)最佳」、「智慧施政成效最好」這四項(xiàng)都拿下第一。以智慧施政為例，臺(tái)北市政府設(shè)立的智慧城市專案辦公室，打造創(chuàng)新媒合的平臺(tái)，讓業(yè)者或新創(chuàng)團(tuán)隊(duì)能在臺(tái)北市當(dāng)做示範(fàn)場(chǎng)域，把合適的產(chǎn)品或想法，與政府職能和民眾需求結(jié)合，一年多來(lái)已促成60件以上的媒合案例。此外，新北市和臺(tái)中市也都在這些項(xiàng)目名列前茅。
值得注意的是，去年只在大眾運(yùn)輸方面躋身前三名的高雄市，今年進(jìn)步最多。尤其是臺(tái)北市拿下第一的四項(xiàng)，高雄市都拿到第三，而且「推動(dòng)智慧城市的滿意度」也位居第三。高雄市研考會(huì)主委劉進(jìn)興指出，原本是工業(yè)城市的高雄面對(duì)很多轉(zhuǎn)型，例如市地重劃，將生活和生產(chǎn)的區(qū)域分開；此外，高雄地下複雜的石化管線，也透過(guò)智慧化管理來(lái)確保安全。這些措施讓高雄居民逐漸有感，因此在這次的活力城市票選中表現(xiàn)突出。
賴清德：
跨區(qū)整合 縮小城鄉(xiāng)差距
推動(dòng)智慧城市除了政府施政得當(dāng)外，服務(wù)是否到位，也要看民眾的支持和配合程度。今年「為自己居住城市縣市長(zhǎng)智慧施政評(píng)分」項(xiàng)目中，奪得第一的是屏東縣，顯示屏東鄉(xiāng)親對(duì)縣長(zhǎng)潘孟安的支持，第二、三名分別是新竹縣和高雄市。另外「以自己居住的縣市為榮」，則由新竹縣拿下第一，其次是嘉義縣和臺(tái)中市。「最適合休閒旅遊的縣市」則和去年一樣是東部三縣：花蓮、宜蘭、臺(tái)東。
智慧城市要進(jìn)步，也需要城市之間的經(jīng)驗(yàn)交流、了解中央政府的施政方針等議題，因此《財(cái)訊》雙週刊和非凡電視臺(tái)9月28日合辦了「2017智慧城市新經(jīng)濟(jì)力論壇」。與會(huì)的行政院長(zhǎng)賴清德指出，各縣市政府都有意推動(dòng)智慧城市，但資源和人力是一大瓶頸，以至於直轄市的進(jìn)展往往優(yōu)於偏遠(yuǎn)縣市。因此他特別指示科技會(huì)報(bào)辦公室，盤點(diǎn)臺(tái)灣各縣市智慧城市的推動(dòng)狀況，擷取各縣市的優(yōu)點(diǎn)，整合成一個(gè)模式，協(xié)助未推動(dòng)的縣市利用這種模式來(lái)執(zhí)行，縮減城鄉(xiāng)差距。
曾任行政院長(zhǎng)的張善政在先前的顧問(wèn)會(huì)議中，也強(qiáng)調(diào)跨區(qū)域整合的重要性，而且中央政府責(zé)無(wú)旁貸。「例如各縣市都有自己的交通App，臺(tái)北的居民到臺(tái)南玩，必須重新下載當(dāng)?shù)氐腁pp才能得到公車資訊，如果中央政府做共通的基礎(chǔ)建設(shè)，架設(shè)一個(gè)App，各縣市政府只要在當(dāng)?shù)亟ㄖ脗蓽y(cè)等基礎(chǔ)設(shè)備，之後再把資料輸入這個(gè)平臺(tái)就好，不但方便全國(guó)民眾使用，縣市政府的效率也更高?！?br />
關(guān)於資金問(wèn)題，賴清德指出，前行政院長(zhǎng)林全編列了預(yù)算，因此可望逐漸落實(shí)。至於人力，他預(yù)定去拜訪考試院，讓同樣是處局長(zhǎng)的公務(wù)員層級(jí)，在直轄市和非直轄市任職的差距能夠縮小，避免優(yōu)秀人才往大城市集中，加上偏遠(yuǎn)縣市經(jīng)費(fèi)少，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距愈來(lái)愈大。
鄭文燦：
一卡多用 桃園成績(jī)亮眼
此外，政府還要協(xié)助強(qiáng)化智慧電網(wǎng)、智慧電表等基礎(chǔ)建設(shè)，有了智慧城市作為基礎(chǔ)，臺(tái)灣就能邁向智慧國(guó)家，未來(lái)可提供一站式服務(wù)，例如申請(qǐng)建築執(zhí)照不必分別跑到地政局、建設(shè)局等，主管機(jī)關(guān)可以把必要的資料匯整在一起。政府的願(yuàn)景是2025年數(shù)位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值預(yù)定達(dá)到6.5兆元，行動(dòng)支付的使用率則達(dá)到90%，「不必帶現(xiàn)金，一支手機(jī)就能走遍臺(tái)灣」。
桃園市長(zhǎng)鄭文燦則分享桃園智慧城市進(jìn)展快速的經(jīng)驗(yàn)，其中市民卡是最大強(qiáng)項(xiàng)。
他指出，不到兩年之間，市民卡已經(jīng)發(fā)行86萬(wàn)張，它可以當(dāng)員工證、學(xué)生證、借書證、運(yùn)動(dòng)卡、敬老卡，還能搭捷運(yùn)和公車、當(dāng)小額電子錢包、支付規(guī)費(fèi)等。而且這張卡的功能還在不斷進(jìn)化中，例如當(dāng)作媽媽卡，提醒孩子要接種疫苗。他說(shuō)，桃園市貼心地讓還沒(méi)有身分證的新住民也能領(lǐng)卡，感受臺(tái)灣人的溫暖；設(shè)籍不在桃園的大學(xué)生，只要在桃園就讀，也可以領(lǐng)市民卡。在桃園市的大力推動(dòng)下，預(yù)估很快就會(huì)達(dá)到一百萬(wàn)張。